衛生局衛生局

保健課  黃幸如

根據內政部戶政司統計資料顯示，金門縣101年出生人數為1,431人較100年1,154人，增加277人，俟逢百年生子潮暨龍子龍女的誕生，出生人數年年創新高，101年1-11月金門縣出生率為12.13‰，也比去年(11.47‰)增加0.66‰，創下近十年來新高，出生率僅次於連江縣(13.56‰)和新竹市(13.16‰)之後，在全國排名為第三高。

金門縣自民國86年7月1日起，實施「婦女生產補助自治條例」，以提高金門之出生率，凡夫婦之一在金門縣設籍六個月以上或所生育之嬰兒於本縣設籍即可申請，每胎可獲補助六千元，本縣86年出生率為13.17‰，縣市排名為全國第22名，然而自民國90年起至民國101年，本縣出生率在全國排名已在前三名之列，顯現補助措施發揮不小的效果。

民國95年7月15日後，為避免生產補助措施過於寬鬆，瓜分本縣福利，將請領資格修正為初生嬰兒父母之一方在本縣設籍六個月以上且嬰兒出生即初設籍於本縣方可請領，每胎補助金額更提高為新台幣一萬元，藉以鼓勵縣民生兒育女，享受家庭溫暖。

近年來由於大環境改變，國內適婚族普遍不婚、晚婚、不敢生育……等因素影響，致嬰兒出生率愈來愈低，人口結構呈現老化的現象，不僅鼓勵發放生育補助金，連幼兒托育津貼、就學補助都紛紛出籠，民國99年1月1日起本縣婦女生育補助金，單胞胎由原新台幣一萬元提高為二萬元；雙胞胎補助新臺幣六萬元；三胞胎以上每胞胎補助新臺幣四萬元。申請條件仍為：初生嬰兒父母之一方在本縣設籍六個月以上，且嬰兒出生即設籍金門即符合請領資格，用以購買育兒用品及補充產婦的營養，民國102年則為落實照顧婦女福利工作，統整本縣社會福利措施，將婦女生育補助與婦女照顧子女津貼相結合，民國102年1月份起轉由金門縣政府社會局賡續辦理，達到「便民服務效果」。

新生兒誕生代表新希望的啟動，是人生大事，也代表國家未來的發展與社會福祉實現，具有綿綿不絕、世代傳承的意義，由於各縣市生育補助政策皆不盡相同，端視各縣市政府財政負擔情形訂定，沒有統一的發放標準，然而如果生育率持續降低，進入人口負成長，這意味日後的工作人口會愈來愈少，但年輕人俸養的老年人口會愈來愈多，生育補助只是誘因，有能力養才是生育的主因，有好的育兒環境、就學環境及就業機會才是促使年輕男女願意生養下一代的重要因素。